北京高校外迁惹争议，大学发展靠进村儿？

北京高校将外迁？这个京津冀一体化的重大课题在北京市“两会”期间成为热点。

《河北日报》官方微信公号1月23日报道，北京市委常委、常务副市长李士祥近日表示，疏解非首都功能，主要疏解四项功能：区域性批发市场、一般性制造业、教育医疗等服务设施，机关事业单位。北京将和河北建立密切对接，不是简单地把人挤出去，疏解出去，“将来北京的名校、知名医院也要配置过去。”根据该报道，这些高校将包括北京邮电大学、北京科技大学、北京中医药大学、北京化工大学、北京协和医学院和北京电影学院等“211”和“985”名校。

《河北日报》官方微信日前在报道中提到的北京高校搬离计划

不过消息飞了还不到1天，就被北京官方所否认。北京市教委今天通报：我市从未研究过北邮、科大、中医药、化大、协和迁至河北，特此澄清。

请再读一遍通报，河北媒体点名了6家，北京教委否认了5家，那么北影呢？其他高校呢？

这时，人们又找出了北京市教委新闻发言人李奕不久前的表态：京津冀协同发展进程中，首都高校外迁的总体规划正在研究。

也就是说，北京高校将外迁的计划还是有的。

无独有偶，北京高校最集中的区——海淀区长22日在接受《新京报》采访时也证实，正在与部分驻海淀的中央和市属大学沟通本科外迁的计划。

海淀区区长于军

海淀区区长于军表示，在确保完成首都疏解任务之外，高校疏解工作的前提是要保持海淀区的科技创新生态，这是一个复杂的任务。目前来看，可能会对一些北京市属院校和中央高校的本科学生做调配。

京津冀教育发展不平衡是京津冀发展不平衡的一个缩影。

据统计，京津冀共有27所211高校，其中北京占了24所，河北唯一一所争取来的211大学——河北工业大学，还位于天津境内。河北和北京研究生培养机构数量之比为1:68，普通高等学校教职工数量之比为1:1.1。

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大学发展，有没有比“进村”更好的办法

作者丨陈志文

差不多30年前，中国政法大学第一批新生迁往当时地处远郊区的昌平县，这是改革开放以来，第一批在郊区建新校区的高校。当时，北京在功能区域的规划上，靠近海淀的昌平，被定位为文教卫星城，希望有计划地把部分高校迁往昌平，在解决高校发展空间的同时，以分散北京市的功能，控制城市规模与发展。应该说，当时的规划非常有前瞻性，但因为种种原因，无疾而终。

上个世纪90年代末，随着高等教育的快速发展，高校普遍遇到了校园容纳量的问题。离北京最近的河北廊坊，利用地价便宜的优势，建成了一个大学城。很多大学的新生纷纷转入大学城，但这种并不符合高校教育规律的做法，最后落败。

大学进郊区进村，一方面是学校发展的客观需要；另一方面，高校的扩张，已经远远超过渐进式发展和实际需要。大量举债，大规模建设新校区，其更具经营扩张的味道，而对教育本身关注欠缺。这种扩张，违背了基本的办学规律，面临诸多的挑战与困境。

高校外迁的过程中，最“瘸腿”的是老师不愿意外迁，除了上课，学生很难见到老师，破坏了正常的师生交流。许多高校把低年级学生单独放在新校区，“师兄弟”传承链条断裂，对于校园文化环境，尤其是培养人的软环境影响很大。

同时，外迁后的各高校相对分散，对于原先高校相对聚集而形成的“学术生态环境”是一种直接的损害。高校的发展中，需要文化传承积淀，其中很重要的就是校园软环境的继承，这不是简单地建个新校区就能解决的。

其实，作为大学，空间不是关键。在美国，学生宁愿到排名一般的纽约城市大学读金融，也不愿意到芝加哥大学读金融。因为前者离华尔街太近了，有着优越的实习机会。同样，在旧金山硅谷的社区大学学习，其计算机与信息学科所能获得的机会，远远大于很多名校。哥伦比亚大学位于繁华的纽约曼哈顿，非常小巧，却无碍其“长青藤”大学的地位。

高等教育需要发展，突破物理环境的局限有没有比进村更好的办法？

虽然经历100余年的发展，清华大学仍然坚守在清华园。早年合并中央工艺美院后，清华大学并没有在工艺美院的老校址上另设校区，而是把中央工艺美院搬进了清华园。这与蒋南翔等老校长在学校发展上的高瞻远瞩直接相关。学校在五六十年代就为未来的发展刻意留下了发展空间——说服相关部门让京张线改道西移，为今天的清华扩展预留了足够的空间。

北大在2000年年初的发展中，也断然放弃原来在学校东侧大规模建设北大科技园的建设方案，而是把一部分切分出来，给学校留出了扩展空间。

无论是美国还是中国，围绕高校必然形成一个经济文化商业圈。如英国的剑桥小镇实际上就是围绕剑桥大学而存在，而佛吉尼亚大学所在的“夏村”，则完全围绕这所高校而运转。高校迁址分流，的确有可能完成或者部分完成这个目的，但是，我们也同时要注意尊重教育规律，尤其是高等教育本身的规律。当年，为刺激消费而启动的高校大扩招，的确达到了一定的经济和社会治理的效果，但大跃进式的发展模式，也对中国高等教育的发展带来隐患。毕竟，这是教育，是大学的发展，而不是城市的治理。

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盘点：那些已经外迁的北京高校！

其实，北京不少高校早已从市区外迁，搬到远离城区的地方，比如良乡，它位于北京市房山区。在最新的政策出来前，先看一下在京郊设立新校区的学校吧。

北京大学昌平校区

北京大学昌平校区占地550亩，已有建筑面积5.6万平方米，校区是学校60年代组建的分校区。2007年，北京大学做出决定，对昌平园区的功能定位进行调整，从教育培训转变为科学研究基地。目前，北京大学有十多个院系和科研院所进驻昌平校区，如工学院高超声速静风洞实验室、物理学院宽禁带半导体超净实验室、信息科学与技术学院卫星与无线通信研究中心等大型实验室。

中央财经大学沙河校区

中央财经大学沙河校区也在昌平哦，其总占地面积约为789798平方米，是中央财经大学拓展办学空间的重要成果。中央财经大学具有优良的办学声誉和较强的师资力量，但由于学校校园面积过小，严重制约着学校的进一步发展。根据学校发展规划，沙河校区全部建成后将作为主校区投入使用。

中国政法大学昌平校区

昌平确实是好地方！中国政法大学昌平校区已经盘踞也在这里盘踞很久了。作为中国政法最高学府之一，法大基本上本科生都在昌平就读，研究生院在海淀。法大的老师大部分都非常优秀，教学质量不错。法大昌平校区各座楼的建筑风格都很标准，学习气氛很浓郁。

北京理工大学良乡校区

北京理工大学良乡校区位于房山区良乡卫星城东，距天安门广场约30公里，占地面积3000余亩，在校生达3万多人。良乡校区先期以本科教育为主，逐步发展研究生教育，成为国防科学研究、科技成果孵化、高新技术产业的重要发展基地之一。

中国社会科学院研究生院良乡校区

中国社会科学院研究生院和北理一样也在良乡，曾有社科院研究所的小伙伴说，他们学校的快递简直集齐了12条小神龙，啥啥快递都有特别方便！因为...周围啥也买不到，只能收快递。

当然了，还有一批学校正在蠢蠢欲动地要向外搬迁。

比如，中央民族大学将搬往丰台区的王佐镇，总用地面积拟1210.05亩，在校学生规模约1.3万人，主要以安排本科生、预科生为主，同时适当安排一定数量的研究生。

中国人民大学通州校区已完成地上2000亩土地的拆迁。该校区占地总面积128公顷，将按照五大学部规划，近期规划招生2万人，将来通州校区建成后，人大附中附小通州校区也将一同落户。

北京交通大学二校区也计划落户平谷区马昌营镇。

不过，这些大学搬出去后，如果还只是以本校为单位单打独斗的话，在这些只能收快递的地方想必会非常寂寞的哦，以教育为中心，形成集聚效应，各大学的资源互相利用，彼此取长补短，成为名副其实的大学城，方能真正促进高等教育发展，取得长久生存之道！

（中国教育在线综合整理自公开报道）